近(jin)日，財政(zheng)部印(yin)發《關于加(jia)強會(hui)計(ji)師事務所(suo)基礎性(xing)標準體系建設的指導(dao)意見(jian)》（財會(hui)〔2024〕2號，以(yi)下(xia)簡稱(cheng)《指導(dao)意見(jian)》）。中國(guo)注(zhu)冊(ce)會(hui)計(ji)師協會(hui)（以(yi)下(xia)簡稱(cheng)中注(zhu)協）有關負責人就《指導(dao)意見(jian)》有關問(wen)題回答(da)了記(ji)者的提問(wen)。

　　一、問：請問出臺《指導意見》的背景及意義是什么？

　　答：以習(xi)近(jin)(jin)平同志為(wei)核心的(de)黨中央高(gao)(gao)度(du)重視標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化工(gong)作(zuo)。習(xi)近(jin)(jin)平總書記指出(chu)(chu)(chu)：“標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)決(jue)定質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)，有(you)什(shen)么樣的(de)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)就有(you)什(shen)么樣的(de)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)，只有(you)高(gao)(gao)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)才有(you)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)。”2021年10月，中共中央、國(guo)務院印發(fa)(fa)的(de)《國(guo)家標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化發(fa)(fa)展綱要(yao)(yao)》（以下簡稱《綱要(yao)(yao)》）指出(chu)(chu)(chu)：“標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)是(shi)經濟活動和社(she)會發(fa)(fa)展的(de)技術支撐，是(shi)國(guo)家基(ji)礎性制度(du)的(de)重要(yao)(yao)方面。標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化在推進國(guo)家治理(li)體系(xi)和治理(li)能力現(xian)代(dai)化中發(fa)(fa)揮著基(ji)礎性、引(yin)領(ling)性作(zuo)用。新(xin)時代(dai)推動高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)展、全(quan)面建設(she)社(she)會主義現(xian)代(dai)化國(guo)家，迫切需要(yao)(yao)進一(yi)步(bu)加強標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化工(gong)作(zuo)。”針對服務業(ye)，《綱要(yao)(yao)》進一(yi)步(bu)提(ti)出(chu)(chu)(chu)“推進服務業(ye)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化、品牌化建設(she)”、“健全(quan)服務業(ye)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)”等(deng)一(yi)系(xi)列要(yao)(yao)求。2023年2月，中共中央、國(guo)務院印發(fa)(fa)的(de)《質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)強國(guo)建設(she)綱要(yao)(yao)》則(ze)將標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)作(zuo)為(wei)一(yi)項質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)基(ji)礎設(she)施(shi)，圍繞(rao)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)引(yin)領(ling)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)提(ti)升，提(ti)出(chu)(chu)(chu)一(yi)系(xi)列要(yao)(yao)求。

　　注(zhu)冊會計(ji)師(shi)行(xing)業(ye)(ye)是(shi)現代服務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)的(de)(de)重要組(zu)成部分(fen)，是(shi)服務(wu)(wu)(wu)國(guo)家建設的(de)(de)重要專業(ye)(ye)力量。2021年7月(yue)，國(guo)務(wu)(wu)(wu)院辦(ban)(ban)公廳印(yin)發(fa)(fa)(fa)的(de)(de)《關(guan)于(yu)進(jin)一(yi)(yi)步規范財務(wu)(wu)(wu)審計(ji)秩序 促(cu)進(jin)注(zhu)冊會計(ji)師(shi)行(xing)業(ye)(ye)健康發(fa)(fa)(fa)展的(de)(de)意(yi)見(jian)》（國(guo)辦(ban)(ban)發(fa)(fa)(fa)〔2021〕30號）提出“引導會計(ji)師(shi)事(shi)務(wu)(wu)(wu)所對標對表加強內部管(guan)理(li)”等(deng)一(yi)(yi)系列工(gong)作(zuo)(zuo)要求。2023年2月(yue)，中(zhong)共中(zhong)央辦(ban)(ban)公廳、國(guo)務(wu)(wu)(wu)院辦(ban)(ban)公廳印(yin)發(fa)(fa)(fa)的(de)(de)《關(guan)于(yu)進(jin)一(yi)(yi)步加強財會監督工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)意(yi)見(jian)》進(jin)一(yi)(yi)步提出，要發(fa)(fa)(fa)揮會計(ji)師(shi)事(shi)務(wu)(wu)(wu)所等(deng)中(zhong)介機構執(zhi)業(ye)(ye)監督作(zuo)(zuo)用(yong)，持續(xu)提升(sheng)一(yi)(yi)體化(hua)管(guan)理(li)水平(ping)；強化(hua)行(xing)業(ye)(ye)協(xie)會自律監督作(zuo)(zuo)用(yong)，注(zhu)冊會計(ji)師(shi)協(xie)會等(deng)要充(chong)分(fen)發(fa)(fa)(fa)揮督促(cu)引導作(zuo)(zuo)用(yong)，促(cu)進(jin)持續(xu)提升(sheng)財會信息質量和內部控制(zhi)有(you)效(xiao)性(xing)。

　　改革(ge)開放以來(lai)，我國注冊會(hui)計師行(xing)業(ye)規模不(bu)斷擴(kuo)大，服(fu)(fu)務(wu)(wu)范圍不(bu)斷拓展(zhan)(zhan)，行(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)總體向(xiang)好，在(zai)維(wei)護(hu)市場經(jing)濟(ji)秩(zhi)序和社會(hui)公(gong)眾利益(yi)、提(ti)升會(hui)計信息質(zhi)量和經(jing)濟(ji)效(xiao)率等(deng)方面發(fa)揮(hui)了(le)重(zhong)要(yao)作用，但(dan)也存在(zai)會(hui)計師事務(wu)(wu)所內部(bu)各分支機(ji)構之間、各項目組之間管理和服(fu)(fu)務(wu)(wu)標準不(bu)統一等(deng)突出問題，導致事務(wu)(wu)所內部(bu)執業(ye)質(zhi)量良(liang)莠不(bu)齊，事務(wu)(wu)所大而不(bu)強，特別(bie)是服(fu)(fu)務(wu)(wu)大型客戶能力不(bu)強、高(gao)端服(fu)(fu)務(wu)(wu)能力不(bu)強、全球網絡服(fu)(fu)務(wu)(wu)能力不(bu)強，制約了(le)行(xing)業(ye)高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)。

　　推動會(hui)(hui)(hui)計(ji)師事(shi)(shi)務(wu)所(suo)內部(bu)管理(li)(li)和服務(wu)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)是解決這(zhe)些問題的重要抓手。成熟的跨國企業普(pu)遍(bian)擁有較完善的基礎性標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體系，使得企業在(zai)(zai)擴大(da)規模(mo)、拓展業務(wu)的同時，能夠保證內部(bu)產品服務(wu)質量統(tong)一，各單元(yuan)緊密(mi)聯(lian)系、加強協作。會(hui)(hui)(hui)計(ji)師事(shi)(shi)務(wu)所(suo)對(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)對(dui)(dui)表(biao)這(zhe)些企業，加強自(zi)身基礎性標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體系建(jian)設，有助于在(zai)(zai)全所(suo)范圍內實施統(tong)一的戰略(lve)、執(zhi)行統(tong)一的標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、秉持(chi)統(tong)一的文化(hua)和價(jia)值觀、統(tong)一分(fen)配資源、強化(hua)一體化(hua)管理(li)(li)，提(ti)升執(zhi)業質量和核心競爭力。同時，以標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)為基礎，會(hui)(hui)(hui)計(ji)師事(shi)(shi)務(wu)所(suo)可(ke)以持(chi)續深入推進專業化(hua)、網絡化(hua)、數字化(hua)、品牌化(hua)、國際化(hua)建(jian)設，實現持(chi)續健康(kang)發展。為此(ci)，中(zhong)注協第七次全國會(hui)(hui)(hui)員代表(biao)大(da)會(hui)(hui)(hui)提(ti)出(chu)，要對(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)國際一流(liu)水平(ping)，培育一批具有較高社會(hui)(hui)(hui)認可(ke)度(du)和國際影(ying)響力的大(da)型(xing)事(shi)(shi)務(wu)所(suo)。

　　加強會(hui)計師事務所基礎性標準體(ti)系建設(she)，是注冊會(hui)計師行(xing)(xing)業(ye)貫徹落實習(xi)近平總書記重(zhong)要指(zhi)示(shi)批(pi)示(shi)精神和黨(dang)中央、國(guo)務院有(you)關決策部(bu)署的具體(ti)行(xing)(xing)動，也(ye)是全面(mian)提升行(xing)(xing)業(ye)整體(ti)執業(ye)質(zhi)量和服務國(guo)家建設(she)能力(li)，加快(kuai)行(xing)(xing)業(ye)高質(zhi)量發展的有(you)力(li)抓(zhua)手。

　　二、問：制定《指導意見》的基本思路是什么？

　　答：基礎性標(biao)(biao)準(zhun)體(ti)系是(shi)會計(ji)師事務所內(nei)部(bu)統一制(zhi)定和(he)實施的(de)(de)(de)政策、程序、標(biao)(biao)準(zhun)，以相關法律法規(gui)、職業準(zhun)則(ze)(ze)和(he)監管要(yao)求為遵(zun)(zun)循，以促進內(nei)部(bu)管理(li)和(he)服務標(biao)(biao)準(zhun)化、規(gui)范化、一體(ti)化為目標(biao)(biao)，是(shi)會計(ji)師事務所內(nei)部(bu)管理(li)和(he)業務操作等方面(mian)的(de)(de)(de)具體(ti)標(biao)(biao)準(zhun)和(he)操作規(gui)程。《指(zhi)導意見》的(de)(de)(de)制(zhi)定主要(yao)遵(zun)(zun)循四(si)項原(yuan)則(ze)(ze)。

　　一是堅持問(wen)題導向(xiang)。聚焦行(xing)業發展中的突(tu)出問(wen)題，找準癥結，有針對性地提出解(jie)決思路和方法，使基(ji)礎性標準體系(xi)能夠解(jie)決真問(wen)題，真解(jie)決問(wen)題。

　　二是堅持開(kai)放銜接。基礎(chu)性(xing)(xing)標準(zhun)(zhun)(zhun)體系并非單個標準(zhun)(zhun)(zhun)，而是由一系列標準(zhun)(zhun)(zhun)構成，其(qi)中(zhong)既包括強(qiang)制(zhi)性(xing)(xing)標準(zhun)(zhun)(zhun)，也(ye)包括推(tui)(tui)薦性(xing)(xing)標準(zhun)(zhun)(zhun)。例如，按照(zhao)職(zhi)業(ye)(ye)準(zhun)(zhun)(zhun)則(ze)中(zhong)的(de)強(qiang)制(zhi)性(xing)(xing)要求(qiu)制(zhi)定的(de)標準(zhun)(zhun)(zhun)，通常是強(qiang)制(zhi)性(xing)(xing)標準(zhun)(zhun)(zhun)；根(gen)據行業(ye)(ye)最佳實踐制(zhi)定的(de)標準(zhun)(zhun)(zhun)，可(ke)能是推(tui)(tui)薦性(xing)(xing)標準(zhun)(zhun)(zhun)。《指導意見》強(qiang)調正確處理強(qiang)制(zhi)性(xing)(xing)標準(zhun)(zhun)(zhun)與推(tui)(tui)薦性(xing)(xing)標準(zhun)(zhun)(zhun)之間的(de)關系，做好基礎(chu)性(xing)(xing)標準(zhun)(zhun)(zhun)體系與法律(lv)法規(gui)、職(zhi)業(ye)(ye)準(zhun)(zhun)(zhun)則(ze)和監(jian)管要求(qiu)的(de)有(you)機(ji)銜接，使基礎(chu)性(xing)(xing)標準(zhun)(zhun)(zhun)體系成為法律(lv)法規(gui)、職(zhi)業(ye)(ye)準(zhun)(zhun)(zhun)則(ze)和監(jian)管要求(qiu)落地(di)實施(shi)的(de)有(you)力抓手。

　　三(san)是(shi)堅持閉環管(guan)理。以全生命周期管(guan)理理論(lun)為指(zhi)導，運用閉環管(guan)理思維(wei)，系(xi)統抓好(hao)基礎性標(biao)準體(ti)(ti)系(xi)指(zhi)導性框架的構(gou)建(jian)和完善(shan)，基礎性標(biao)準體(ti)(ti)系(xi)建(jian)設(she)、實(shi)施、評(ping)價、完善(shan)等各個環節的工作(zuo)，推動基礎性標(biao)準體(ti)(ti)系(xi)更(geng)好(hao)實(shi)施，更(geng)有(you)實(shi)效。

　　四是堅持協(xie)(xie)同(tong)發力。在充分尊重會(hui)計(ji)師事務(wu)所(suo)主體地位的(de)基礎(chu)上(shang)，加強(qiang)各級政府(fu)部門和行業(ye)協(xie)(xie)會(hui)的(de)協(xie)(xie)同(tong)，厘清職責邊(bian)界，加強(qiang)統(tong)籌協(xie)(xie)調，完善工作機(ji)制，強(qiang)化信息共享，形(xing)成工作合力。

　　三、問：《指導意見》的主要內容是什么？

　　答：《指導意見》包括總體要求、主(zhu)要任務、組(zu)織保(bao)障(zhang)和附(fu)件四個部分。

　　第(di)一部分“總體要求”，明確(que)了(le)加強會計師事務所基礎性標(biao)準(zhun)體系建設的(de)指導(dao)思想和(he)基本原(yuan)則(ze)，提(ti)出了(le)標(biao)準(zhun)化水平大幅提(ti)升、標(biao)準(zhun)化支撐作用(yong)更加顯著(zhu)和(he)標(biao)準(zhun)化發展基礎更加牢固等總體目標(biao)。

　　第(di)二部分(fen)“主要(yao)任務”，圍繞(rao)基(ji)礎(chu)(chu)性(xing)(xing)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)的(de)全生命周期，從四(si)個方面提出(chu)具體(ti)(ti)工作(zuo)任務。一是(shi)(shi)構建(jian)基(ji)礎(chu)(chu)性(xing)(xing)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)(dao)性(xing)(xing)框架。《指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)(dao)意見(jian)》明確(que)(que)，中(zhong)國(guo)(guo)注(zhu)冊(ce)會(hui)(hui)計(ji)師(shi)(shi)(shi)協會(hui)(hui)應(ying)集中(zhong)行(xing)業智慧力量(liang)，做(zuo)好基(ji)礎(chu)(chu)性(xing)(xing)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)(dao)性(xing)(xing)框架的(de)構建(jian)和(he)完(wan)善(shan)工作(zuo)，并(bing)針對框架中(zhong)的(de)具體(ti)(ti)項目(mu)出(chu)臺細化指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)引。二是(shi)(shi)建(jian)立(li)健(jian)全基(ji)礎(chu)(chu)性(xing)(xing)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)。《指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)(dao)意見(jian)》明確(que)(que)，會(hui)(hui)計(ji)師(shi)(shi)(shi)事務所(suo)是(shi)(shi)基(ji)礎(chu)(chu)性(xing)(xing)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)建(jian)設的(de)主體(ti)(ti)，應(ying)建(jian)立(li)健(jian)全符合本(ben)所(suo)實(shi)(shi)際情(qing)況的(de)基(ji)礎(chu)(chu)性(xing)(xing)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)；中(zhong)國(guo)(guo)注(zhu)冊(ce)會(hui)(hui)計(ji)師(shi)(shi)(shi)協會(hui)(hui)負責做(zuo)好統(tong)(tong)籌(chou)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)(dao)和(he)推(tui)動(dong)工作(zuo)。三是(shi)(shi)推(tui)動(dong)基(ji)礎(chu)(chu)性(xing)(xing)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)落地見(jian)效(xiao)。《指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)(dao)意見(jian)》明確(que)(que)，會(hui)(hui)計(ji)師(shi)(shi)(shi)事務所(suo)應(ying)建(jian)立(li)基(ji)礎(chu)(chu)性(xing)(xing)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)實(shi)(shi)施(shi)機制，確(que)(que)保標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)能夠(gou)切(qie)實(shi)(shi)發(fa)揮作(zuo)用；各級(ji)財(cai)政(zheng)部門應(ying)充分(fen)發(fa)揮政(zheng)策指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)(dao)、配套制度供(gong)給、行(xing)政(zheng)監督等作(zuo)用；各級(ji)注(zhu)冊(ce)會(hui)(hui)計(ji)師(shi)(shi)(shi)協會(hui)(hui)應(ying)加(jia)強對基(ji)礎(chu)(chu)性(xing)(xing)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)實(shi)(shi)施(shi)情(qing)況的(de)督促和(he)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)(dao)。四(si)是(shi)(shi)持續(xu)完(wan)善(shan)基(ji)礎(chu)(chu)性(xing)(xing)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)。《指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)(dao)意見(jian)》明確(que)(que)，會(hui)(hui)計(ji)師(shi)(shi)(shi)事務所(suo)應(ying)密切(qie)關注(zhu)基(ji)礎(chu)(chu)性(xing)(xing)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)的(de)實(shi)(shi)施(shi)情(qing)況，組織實(shi)(shi)施(shi)監控、進行(xing)評價，并(bing)持續(xu)完(wan)善(shan)；中(zhong)國(guo)(guo)注(zhu)冊(ce)會(hui)(hui)計(ji)師(shi)(shi)(shi)協會(hui)(hui)應(ying)建(jian)立(li)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)實(shi)(shi)施(shi)調查統(tong)(tong)計(ji)制度和(he)實(shi)(shi)施(shi)信息(xi)反饋制度，及時把握實(shi)(shi)施(shi)情(qing)況。

　　第(di)三部(bu)分“組織(zhi)保障(zhang)”，從(cong)加(jia)強(qiang)組織(zhi)領導、加(jia)強(qiang)技(ji)術支持、加(jia)強(qiang)宣傳引(yin)導等三個方面就貫徹落實(shi)《指導意見》提(ti)出具體要求，推(tui)動各項任務措施落地見效(xiao)。

　　第四部(bu)分“附件”，提供涉及會(hui)計師事務(wu)(wu)所(suo)戰(zhan)略、文化、內(nei)部(bu)治理(li)(li)(li)、質(zhi)量管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)、風險管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)、業務(wu)(wu)操(cao)作、信息化管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)、資(zi)源管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)、內(nei)部(bu)投資(zi)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)、品牌管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)、網絡管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)等十四個項目的基(ji)礎(chu)(chu)性標(biao)準體系(xi)指導性框(kuang)架，并明確(que)了各個項目的目標(biao)和基(ji)本要求，供會(hui)計師事務(wu)(wu)所(suo)建(jian)立(li)健全本所(suo)的基(ji)礎(chu)(chu)性標(biao)準體系(xi)參考。

　　四、問：《指導意見》針對備案從事證券服務業務的會計師事務所提出了具體目標，請問是出于哪些考慮？

　　答：《指(zhi)導意見》提(ti)出，2025年(nian)6月底前，備案從(cong)事證券服務業務的(de)會計師事務所普遍建成較為完善的(de)基礎(chu)性標(biao)(biao)準體系(xi)，并(bing)在全所范圍內統一實施；對(dui)于其(qi)他會計師事務所，鼓勵加強基礎(chu)性標(biao)(biao)準體系(xi)建設。提(ti)出這一目標(biao)(biao)主要有兩(liang)個方面的(de)考慮。

　　一是備案從事證券服務(wu)業(ye)(ye)務(wu)的會(hui)計(ji)師(shi)事務(wu)所服務(wu)眾(zhong)多上市公司、國有(you)企業(ye)(ye)、金融企業(ye)(ye)等，涉(she)及較多公眾(zhong)利(li)益。盡早建立健(jian)全基礎性標(biao)準體系對于這些(xie)會(hui)計(ji)師(shi)事務(wu)所切實提高執業(ye)(ye)質(zhi)量和核心競爭力(li)、更好(hao)維護公眾(zhong)利(li)益非常必要(yao)。

　　二是(shi)備(bei)案從事證券(quan)服(fu)務(wu)(wu)業務(wu)(wu)的(de)會計師事務(wu)(wu)所內部管(guan)理基礎相(xiang)對(dui)較(jiao)好，有(you)條件、有(you)能(neng)力在本所已有(you)政(zheng)策、程序、標(biao)準的(de)基礎上，查(cha)漏(lou)補缺，于2025年6月底前普(pu)遍建成(cheng)較(jiao)為(wei)完(wan)善的(de)基礎性標(biao)準體系。

　　五、問：如何做好《指導意見》的貫徹落實工作？

　　答：《指(zhi)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)意(yi)(yi)見(jian)(jian)(jian)》是指(zhi)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)當前(qian)和(he)今后一個時(shi)(shi)期會計(ji)師事務所加強(qiang)(qiang)基(ji)礎性標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體(ti)系(xi)建設的(de)頂層設計(ji)。《指(zhi)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)意(yi)(yi)見(jian)(jian)(jian)》出臺(tai)后，關(guan)鍵是要抓(zhua)好(hao)落實。財政部(bu)將(jiang)積極統籌各方主體(ti)做好(hao)《指(zhi)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)意(yi)(yi)見(jian)(jian)(jian)》的(de)貫徹落實，推(tui)動各項(xiang)任務有效落地實施。一是加強(qiang)(qiang)組織領導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)。各級(ji)財政部(bu)門、注冊會計(ji)師協會要強(qiang)(qiang)化(hua)責任意(yi)(yi)識(shi)，加強(qiang)(qiang)領導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)、統籌推(tui)進相(xiang)關(guan)措施落地見(jian)(jian)(jian)效，形成促進行業(ye)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)工(gong)作的(de)合力。二是加強(qiang)(qiang)技術支持。針對(dui)基(ji)礎性標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體(ti)系(xi)指(zhi)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)性框架中的(de)具體(ti)項(xiang)目出臺(tai)細化(hua)指(zhi)引(yin)；成立專家組，跟蹤研究基(ji)礎性標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體(ti)系(xi)的(de)建設和(he)實施情(qing)況，加強(qiang)(qiang)政策解讀和(he)輿論引(yin)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)，定(ding)期研究實施中的(de)新(xin)情(qing)況新(xin)問(wen)題，及(ji)時(shi)(shi)提供相(xiang)關(guan)政策的(de)修訂建議(yi)，及(ji)時(shi)(shi)解決重大(da)問(wen)題。三是加強(qiang)(qiang)宣(xuan)傳(chuan)引(yin)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)。加強(qiang)(qiang)對(dui)會計(ji)師事務所主要負責人、高級(ji)管理人員和(he)行業(ye)從業(ye)人員的(de)宣(xuan)傳(chuan)引(yin)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)，使其(qi)提高認識(shi)，充分發揮積極性和(he)主觀(guan)能(neng)動性，共同(tong)推(tui)進《指(zhi)導(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)意(yi)(yi)見(jian)(jian)(jian)》落地見(jian)(jian)(jian)效。